央广网广州9月20日消息（见习记者 罗世伟）658家企业新增认定为专精特新“小巨人”企业，入围数占全国17.9%，累计培育企业总数跃居全国第一……今年，工业与信息化部公示全国第五批专精特新“小巨人”企业认定名单，广东成绩亮眼。“小巨人”企业何以在岭南沃土厚植成长？9月19日，由中央网信办网络传播局指导，广东省委网信办、广东省工业和信息化厅主办的“解码‘小巨人’——专精特新看中国”（广东站）专题座谈会在广州举行，探讨企业以创新打破行业发展瓶颈、突破技术壁垒的成功密码。
“解码‘小巨人’——专精特新看中国”（广东站）专题会座谈现场（央广网见习记者 罗世伟摄）
“专精特新企业聚焦主业、精耕细作，是提升产业链供应链稳定性、推动经济社会持续健康发展的重要力量。”广东省工业和信息化厅副处长江珍媚在座谈会上介绍，针对专精特新企业难点问题，广东省通过线上线下宣讲培训、下沉地市主动上门服务、持续跟踪对接重点企业等方式，分层分类精准培育，建立从“小升规”、创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的优质中小企业梯度培育体系，进一步夯实优质中小企业培育基础。
截至目前，广东累计培育创新型中小企业超4万家，专精特新中小企业超1.8万家。
江珍媚透露，目前正在制定的《广东省关于推动专精特新企业高水平发展的指导意见》，将从技术创新、数字化转型和绿色化发展、品质衡量准则和品牌建设、资金融通、财政扶持、人才土地、市场开拓等方面加大帮扶力度，强化财税、金融、创新、人才、用地、用能等政策协同，进一步建立健全支持专精特新公司发展的长效机制。
专精特新企业的发展，既要有真招实策，还要有“真金白银”。记者从广东省工业和信息化厅获悉，今年1-8月，广东推动8家合作银行机构为超1万家次专精特新公司可以提供融资支持超1200亿元。2021年广东在全国首推《支持“专精特新”中小企业挂牌上市融资服务方案》，2022年推出《“专精特新”中小企业股权融资对接专项行动方案》，帮企业对接专业化股权融资基金和高质量战略合作者。2021年至今，累计推动118家专精特新企业成功上市。今年1-8月全省38家上市企业中，有32家是专精特新企业。
国家税务总局广东省税务局政策法规处副处长曹梅松介绍，近年来，国家推出系列减税降费政策措施，支持企业高水平质量的发展。截至9月上旬，已明确延续和优化实施的税费政策就有47项。这些政策一方面突出对实体经济的针对性支持。公开多个方面数据显示，上半年，广东地区（不含深圳）新增减税降费及退税缓费668亿元，其中，制造业及与之相关的批发零售业累计新增268亿元，占比四成。其中，专精特新“小巨人”所在的制造业等实体经济是税费支持政策的主要受益者。
另一方面，突出对服务科学技术创新等重点领域发展的支持，比如将企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高到100%。同时，在原有10月份企业所得税预缴申报和年度汇算清缴两个时段享受研发费用加计扣除政策的基础上，新增7月预缴申报期作为政策享受时点，带领企业更快更好加大研发投入。
曹梅松表示，依托税收大数据的标签体系、多手段强化政策找人、精准推送，特别是8月初新一批延续和优化实施的政策推出后，政策推送准确率和成功率得以进一步提升。截至8月底，已分批次完成政策精准推送3325万户次。
“我们还通过加强与科技、工信等有关部门和本地高等院系的沟通协调，与省科技厅等部门建立支持科学技术创新税收优惠政策落实联合工作机制，通过共享自然科学基金投入信息，精准开展‘点对点’个性化的政策宣讲辅导。”曹梅松说。
广州仕天科技有限公司董事长文江河介绍，仕天科技成立仅3年便入选第三批国家级专精特新“小巨人”，其每年研发投入超过营业收入5%，这离不开国家税费优惠政策的全力支持。“研发费用加计扣除和高新技术企业优惠的双重叠加，让我们在一年的时间里享受了超500万元的减税优惠。这极大地充盈了流动资金，使得我们对研发投入更舍得、更有底气。”文江河说道。
当前，我国已进入高水平质量的发展阶段，对强化创造新兴事物的能力、实现科技自立自强提出了更为迫切的要求。作为公司发展的活水源泉，银行机构通过政银合作、搭建融资融智服务平台、创新制造业客群专属授信服务方案等助力“小巨人”企业蒸蒸日上，以金融赋能广东省“制造业当家”战略发展规划。
中国银行广东省分行高级经理邝渠崇在座谈会上表示，2019年，广东中行联合省工业和信息化厅联合发布《助力专精特新企业融资服务实施方案》。自2019年发文以来，广东中行已累计为18000多家专精特新公司可以提供授信支持超1200亿元。截至8月末，全省实现“惠制造”客户批复授信超90亿元。
“支持和培育专精特新企业，既是激发市场主体活力、推动制造业高水平质量的发展、提升产业链供应链自主可控能力的必然要求，也是推动科技、产业、金融协同发展的重要连接点。”建设银行广东省分行总经理助理梅军说。
座谈会上，广州禾信仪器股份有限公司创新服务总监罗德耀感慨，公司20年来专注做“中国人的质谱仪器”，如今已是科创板上市企业、国家第一批专精特新小巨人企业，不仅建有国家级企业技术中心，其推出的环境监视测定质谱仪还是国家制造业单项冠军产品。这些发展成果，离不开国家、省、市、区各级政府部门的专项资金支持以及完善的人才引进政策。“质谱仪器的研发技术难，首台套创新产品的市场突破也很难。在首台套创新产品推广应用方面，广东省、广州市有首台套推广应用补助政策，政府部门也会积极帮忙协调客户为我们新仪器开放应用场景，这对产品的改进和升级迭代、形成应用示范向全国推广、助力企业做大做强，起到了很大推动作用。”罗德耀说。
来自深圳星联天通科技有限公司的苑丽君认为，除了税收、信贷等方面的支持，一个好的营商环境，对专精特新中小企业的培育和发展也至关重要。她表示，星联天通作为国产自主卫星通讯终端企业，在近几年的发展过程中面临许多难题。“开创新兴业态、形成完整产业链，离不开政府的推动。当时深圳市政府、南山区委让我们协调行业协会和检测认证机构，推动行业标准的制定，使我们的产品最终获得认证，大幅度的提升了市场认可度。这些政府的努力和服务保障对企业自身的发展具备极其重大意义。”苑丽君说。
中山大学岭南学院经济学教授林江则指出，随着培育和支持专精特新中小企业发展的政策体系日趋完善，专精特新“小巨人”企业认定数量迅速增加，有关政策效果非常明显。对于地方来说，未来应持续发力构建发展专精特新生态，以强化产业链为视角，支持对专精特新中小企业的精准支持，避免停留在个案层面。这有助于推动经济高水平质量的发展，保障产业链供应链安全，精准发力建设现代化产业体系。
