简化审批、优化流程、创新服务 福建卫健部门服务涉水产品企业有实招

  涉水产品是指涉及饮用水生产供水的专用产品，为保障健康安全实行卫生许可批件制。涉水产品是新型小众工业产品，主要由非公有制企业生产经营，如净水器、水滤膜、不锈钢水管等生产企业。近年来，福建省卫健委持续深化“放管服”改革，通过简化审批、优化流程、创新服务等方式，助力涉水产品企业迭代升级，促进民营经济提质增效、规模化发展。

  一是有序的“放”。自2013年承接国家下放涉水产品审批权限后，通过“精简申报材料、压缩审核时限、明了事项即办”等措施，审批时限减少一半、评审周期压缩三分之二、遗失补办等8个情形改为即办件。2022年10月起，针对厦门净水器代工企业集中等特点，省卫健委向厦门市下放涉水产品审批权，并对受理审核、专家论证、产品检验等流程进行培训指导，确保厦门“接得住”。厦门市卫健委又进一步压缩许可审批办理时间，满足企业“就近、便利、高效”的办事需求。

  二是智慧的“管”。在企业诚信承诺、行业自律规范、畅通社会监督渠道基础上，全力推进“互联网”监管方式。每年定期公布监督抽检结果、定期开展网络销售产品巡查，网上发现的线索同步电子固证，移交属地核查；涉水产品企业实行卫生信用监管，“失信强化监管，守信简化监管”。

  三是真诚的“服”。涉水产品报批材料进驻省网上办事大厅“线上办”，可“网络预审、线上提交”；涉水产品现场审查企业可与监督机构“商量办”，非关键材料可容缺受理事后补齐，同一场地现场审查结果一年内有效；涉水产品专家评审为压缩时限“频繁办”，只要申请产品数量多，不等定期就组织专家评审；涉水产品许可批件“无代办”，许可批件办结直接委托快递送达，无需企业自取，无需第三方代办。各项服务措施极大提升效率，各种办理情形都可实现双向邮寄，做到“一趟不用跑”。

  持有400多个涉水产品批件的厦门百霖净水科技有限公司是“放管服”改革的受益者之一。同一厂房代工不同企业产品免除重复现场审查，时间最大限度缩短。政策优势转化为代工产品迭代优势，国际和国内知名品牌净水器企业纷纷来闽委托代工，企业每年上市代工新产品近百个。目前，该企业已跻身全国净水器企业前三，净水器代工部分年产值超6亿元，并成功在A股上市。

  厦门市水净化行业协会负责这个的人说：“涉水产品卫生许可下放到厦门市，我们企业不用省、市两地跑，最快一周就能够实现报批审验，便捷、高效，把部分省外企业都吸引到厦门来办厂了。”净化器生产企业IAM公司被福建政策便利吸引，从省外迁到厦门办厂，企业产值、纳税总额是之前的4倍。

  青拓集团不锈钢冶炼在国内外均具有竞争优势。2019年，周宁县设立“不锈钢深加工产业园”，青拓集团为园区提供不锈钢管材型材等原材料。为助力园区生产不锈钢涉水产品，各级卫健部门主动对接，指导青拓集团下属的青山钢管等入园企业申报涉水产品卫生许可批件，让企业申报批件“一趟不用跑”。不锈钢管材取得涉水产品卫生许可批件后，为园区企业投产各类涉水产品铺平道路。

  在龙头企业带动和卫健部门“保姆式”推动下，园内已有多家企业办理涉水产品卫生许可批件。园区产品类型从工业用管到涉水管材，形成“大管”“小管”双管驱动的产业布局。园区一期项目投产后年产量可达40万吨，实现产值100亿元以上。

  福建华膜环保有限公司是水分离膜专业产品研制、制造企业。公司负责这个的人说，在“放管服”政策帮助下，产品审批流程简单、材料少，企业负担轻，让企业能专注产品创新。目前，公司已取得6张涉水产品卫生许可批件。公司年产680万平米的水分离膜片，产品远销到全球100多个国家，涉及国内外市政饮用水、餐饮等行业，年产值可达15亿。

  福建省卫生健康监督所负责的人介绍，省卫生健康监督所按照省卫健委要求，认真贯彻落实省委、省政府关于实施新时代民营经济强省战略推进高水平发展的意见，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，坚持以优质政务贴心服务，营造支持民营经济发展的一流营商环境，进一步推进涉水产品企业等民营经济高水平质量的发展。